民航局《加强民航法治建设若干意见》

　　为贯彻落实党中央全部推动依法治国的战略部署，进一步做好民航法治建造作业，推动民航安全健康开展，民航局近来发布《加强民航法治建造若干意见》（以下简称《若干意见》），清晰了加强民航法治建造的总体需求、首要任务和保证办法。《若干意见》的发布将进一步加速民航业法治建造进程。

　　依据《若干意见》，到2020年，中国将根本建成以《民航法》为中心，覆盖职业各范畴和各环节，科学规范、层次分明、配套联接的民航法规体系；民航法治政府建造获得新的开展，职业监管体制机制进一步完善，监管效能明显进步；民航法律法规遍及深度和广度明显增加，从业人员依法办事水平全部进步，民航消费者遵法用法认识遍及增强，对立胶葛化解愈加及时有用。

　　《若干意见》提出，加强民航法治建造的辅导思想是以强化民航行政机关依法行政、民航经营者依法从业和民航消费者依法维权为起点，以完善民航法规体系、健全民航职业监管机制、增强民航市场主体遵法认识为要点，全部推动民航法治建造，维护民航安全和运转次序，保护民航经营者和民航消费者的合法权益，保证民航变革开展在法治轨道上稳步前行，为建造民航强国供给有力的法治保证。

　　加强民航法治建造的根本原则是坚持统筹联接，把“优立法、严法律、强遵法、善用法”融为一体，统筹计划、全体推动，进步民航法治建造作业的体系性和和谐性；坚持协同共进，准确处理法治建造与深化变革的联系，更好表现"两个车轮"的协同效应，一起推动民航安全健康开展；坚持包容兼蓄，安身国情和职业实践，与民航世界公约和世界惯例有用对接，推动中国民航规范世界化，增强在世界民航业务中的话语权和影响力；坚持高效有序，把握准确的方向，前瞻性与实用性相结合，超前策划，分轻重缓急，积极稳妥推动民航法治建造。

　　为进一步加强民航法治建造，《若干意见》提出了16项根本任务，触及四个方面的内容。在完善民航法规体系方面，将树立立法计划辅导，进步立法作业质量，推动要点范畴立法，完善法规和谐机制；在加强监管才能建造方面，将进步依法决策水平，完善职业监管机制，规范行政法律行动，变革行政审批准则，强化监管队伍建造；在强化职业依法运转方面，将引导职业依法治理，表现社团服务效果，优化外部法律环境；在增强遵法用法观念方面，将增强职业法治思维，加大职业普法宣扬，健全胶葛防止机制，加强法治人才培养。

　　《若干意见》还清晰了加强组织领导和完善作业机制两方面保证办法，需求各级民航行政机关、企事业单位、社团组织要充分认识民航法治建造的重要意义，党政首要负责人作为本单位民航法治建造的榜首责任人，要实在承担起领导责任，把法治建造作为一项重要作业抓好做实。一起，要加强法治建造作业的归口管理，树立一致辅导、和谐施行的作业机制，全部体系推动民航法治建造。